共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工探究

□ 南充市順慶區(qū)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦公室 鄧宏

隨著網(wǎng)約車(chē)、代駕平臺(tái)等共享行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)逐漸為大眾所知曉并接受。以共享行業(yè)的興起為契機(jī)，共享經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)用工模式也隨之產(chǎn)生，這種區(qū)別于傳統(tǒng)全職雇傭模式的新型用工方式得到了企業(yè)和勞動(dòng)者的認(rèn)可。這種新型的勞動(dòng)用工形態(tài)，開(kāi)拓了勞動(dòng)者的工作渠道，為企業(yè)節(jié)省了人力成本的支出。而在其發(fā)展過(guò)程中，也存在著一些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，如何在共享經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)用工模式下，充分發(fā)揮其資源共享的優(yōu)勢(shì)，探索制定合理的用工策略是要考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。

 一、共享經(jīng)濟(jì)模式下的勞動(dòng)用工

共享經(jīng)濟(jì)（Sharing Economy）是基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信技術(shù)而發(fā)展起來(lái)的一種創(chuàng)新型的業(yè)態(tài)模式。共享經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置，提高了資源的利用效率，降低了交易的成本，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)而言，無(wú)論是消費(fèi)者、資源所有者、還是資源平臺(tái)而言，都能夠通過(guò)這種共贏的模式獲取相應(yīng)的利益。

共享經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)用工是基于共享經(jīng)濟(jì)模式下的對(duì)人力資源的一種創(chuàng)新性、創(chuàng)造性的利用。共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工模式不同于傳統(tǒng)的企業(yè)與員工之間的勞動(dòng)用工關(guān)系，勞動(dòng)者與企業(yè)之間更類(lèi)似于合作關(guān)系、承攬關(guān)系。雙方在契約合同框架內(nèi)達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，約定了相應(yīng)報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)和方式，以一種契約的方式進(jìn)行勞動(dòng)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)。共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工模式勞動(dòng)用工關(guān)系不同于傳統(tǒng)勞動(dòng)用工關(guān)系，其勞動(dòng)用工概念界定不清，勞動(dòng)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明。目前該模式下企業(yè)與勞動(dòng)者之間不存在簽訂勞動(dòng)合同、繳納保險(xiǎn)、加班加點(diǎn)、最低工資保障、年休假等各種基于傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系而言應(yīng)該提供的勞動(dòng)和社會(huì)保障。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要支付的人力成本更低，承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)也更小。對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)方式較全日制用工更加靈活、收入更加多樣，勞動(dòng)者的可選擇性更多，所受到的約束性更低。

二、共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工的優(yōu)勢(shì)和面臨的問(wèn)題

共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在三個(gè)方面：

降低企業(yè)用工成本。對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工企業(yè)來(lái)講，該用工模式只需要在勞動(dòng)者按照雙方的契約精神，在付出相應(yīng)勞動(dòng)的時(shí)候才需要支付相應(yīng)報(bào)酬，在勞動(dòng)者未履約或休息時(shí)，企業(yè)不需要支付任何相應(yīng)的額外開(kāi)支。共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工模式基于利潤(rùn)，企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)該模式下的勞動(dòng)者進(jìn)入門(mén)檻，報(bào)酬分配方式，以及工作時(shí)長(zhǎng)等進(jìn)行靈活調(diào)整，控制勞動(dòng)的規(guī)模和數(shù)量，而不需要考慮辭退員工和招聘所要耗費(fèi)的精力和成本。同時(shí)，由于用工比較靈活，并且現(xiàn)行的法律并沒(méi)有與此進(jìn)行匹配，因此，在一定程度上也降低了企業(yè)在用工方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。

創(chuàng)造大量工作機(jī)會(huì)。共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工模式創(chuàng)造了大量靈活性的就業(yè)機(jī)會(huì)，將私人閑置的勞動(dòng)資源利用起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了人力資源在新的態(tài)勢(shì)下的共享性和開(kāi)放性。以典型的共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工模式的網(wǎng)約車(chē)為例，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)之間屬于非傳統(tǒng)的勞動(dòng)用工關(guān)系，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)通過(guò)平臺(tái)接單，平臺(tái)與網(wǎng)約車(chē)司機(jī)就用車(chē)人支付的費(fèi)用進(jìn)行分配、結(jié)算。網(wǎng)約車(chē)的出現(xiàn)催生了大量的非專(zhuān)職司機(jī)，借助自己的私人汽車(chē)進(jìn)行網(wǎng)約車(chē)的服務(wù)，在利用閑置私家車(chē)資源的同時(shí)解決了上下班高峰期打車(chē)難的問(wèn)題，有力地促進(jìn)了社會(huì)資源的利用和整合。

增加工作靈活性。傳統(tǒng)的全職雇傭需要?jiǎng)趧?dòng)者依據(jù)公司規(guī)定的工作時(shí)間在固定的辦公場(chǎng)所進(jìn)行工作，在一定程度上限制了勞動(dòng)者對(duì)于空余時(shí)間的利用。共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工模式由于勞動(dòng)者與企業(yè)之間并非全職雇傭勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者在付出勞動(dòng)之外的時(shí)間并不受到限制，對(duì)勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)和工作時(shí)間也沒(méi)有強(qiáng)制性的約束，勞動(dòng)者可以隨時(shí)結(jié)束與企業(yè)之間的合作關(guān)系，對(duì)于工作的強(qiáng)度與自由度的支配權(quán)更大。而共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工的門(mén)檻也較全職勞動(dòng)更低，勞動(dòng)者可以自由選擇想要服務(wù)的對(duì)象，自主安排工作，更加高效地利用私人時(shí)間，用工企業(yè)只需要有選擇性的去匹配適合于某項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)的勞動(dòng)者，該勞動(dòng)用工模式下對(duì)勞動(dòng)者的準(zhǔn)入要求較低。

與此同時(shí)，共享經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)用工也衍生出了的下列問(wèn)題：

勞動(dòng)關(guān)系模糊化。如何界定共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工模式下的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題既是一個(gè)理論層面的問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)實(shí)踐層面的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)之下的勞動(dòng)用工模式并非是一種傳統(tǒng)的勞動(dòng)用工模式，而是一種基于合作關(guān)系的新型用工關(guān)系。其新在于作為“勞動(dòng)關(guān)系”的雙方并非傳統(tǒng)的雇主與雇員，而是一種基于共同利益出發(fā)而達(dá)成的“戰(zhàn)略同盟”或“共同體”。對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)之下的勞動(dòng)關(guān)系界定并不能用傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和模式加以套用，而需要在對(duì)《勞動(dòng)法》以及《勞動(dòng)合同法》的重新認(rèn)定和解釋的基礎(chǔ)上進(jìn)行具體分析和判斷，因此共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)關(guān)系較為模糊。

勞動(dòng)保障力度不夠。在傳統(tǒng)的勞動(dòng)用工關(guān)系下，企業(yè)需要為員工承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)、繳納養(yǎng)老金，保證員工基本的休假時(shí)間等一系列的勞動(dòng)用工成本。同時(shí)，一旦要辭退員工，還需要支付給其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。員工在工作中如果發(fā)生了意外事故，企業(yè)需要承擔(dān)用工的主體責(zé)任。這些保障措施在一定程度上為勞動(dòng)者在發(fā)生影響勞動(dòng)收入的特殊情況時(shí)，能夠有維持基本生活的能力，用以抵抗不因非自身原因?qū)е碌南聧彙⑹I(yè)等問(wèn)題。而在共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工模式勞動(dòng)者面臨的不可預(yù)見(jiàn)性大大增加，隨時(shí)可能因?yàn)橥Ｖ箘趧?dòng)付出而失去生活來(lái)源⁶。另外，如果在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生了勞動(dòng)意外，按照現(xiàn)有的法律實(shí)踐，是否由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任還缺乏統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

法律法規(guī)的滯后性。共享經(jīng)濟(jì)是伴隨著我國(guó)新興互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而建立起來(lái)的，它雖然沒(méi)有給改變勞動(dòng)雇傭關(guān)系的基本形式，勞動(dòng)雇傭關(guān)系的基本特征仍然是勞動(dòng)對(duì)于資本的從屬性，換而言之，如果是在勞動(dòng)發(fā)生時(shí)，如果是“一方掌控”，則是法律明確規(guī)定的“勞動(dòng)關(guān)系”，但如果是“雙方掌控”，那么則是“合作關(guān)系”。但是現(xiàn)行的法律法規(guī)并沒(méi)有對(duì)共享經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)用工的各項(xiàng)屬性進(jìn)行明確的界定，到底是“勞動(dòng)關(guān)系”還是“合作關(guān)系”，尚沒(méi)有相應(yīng)的法律條款可以參照?qǐng)?zhí)行。

三、共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工策略分析

完善法律法規(guī)。共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工模式是一種有利于企業(yè)人力資源優(yōu)化配置和利用的新型業(yè)態(tài)。在推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)下的用工模式的法律法規(guī)的完善方面，應(yīng)對(duì)該模式下勞動(dòng)用工概念進(jìn)行明確界定，并對(duì)用工雙方應(yīng)承攬的基本權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確的說(shuō)明。同時(shí)本著原則性、包容性與靈活性相統(tǒng)一的精神，應(yīng)當(dāng)兼具開(kāi)放性與規(guī)范性，充分發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工的正面效應(yīng)，在鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)用工的發(fā)展基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范其監(jiān)督和管理機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)營(yíng)造良好的法律空間和制度空間。

加強(qiáng)行業(yè)自律。共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工不但需要在法律法規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行規(guī)范和約束，還需要實(shí)行行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管和自律。比如網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)對(duì)于網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和客戶的信息和隱私的保護(hù)，雇傭者對(duì)于企業(yè)商業(yè)秘密和基本規(guī)定的遵守，如何對(duì)雇傭者的行為進(jìn)行規(guī)范和有效監(jiān)管，雇傭者得到的勞動(dòng)報(bào)酬是否符合市場(chǎng)正常的勞動(dòng)力價(jià)格等問(wèn)題，這些都需要通過(guò)行業(yè)內(nèi)部的自律，進(jìn)行規(guī)范和約束。

彈性用工策略。采用共享經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)用工模式的企業(yè)，在用工策略上應(yīng)當(dāng)注重靈活性，將共享經(jīng)濟(jì)模式的勞動(dòng)者納入企業(yè)的人力資源管理和配置進(jìn)行具體考量。根據(jù)新的市場(chǎng)形勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)原有的人力資源架構(gòu)和策略進(jìn)行調(diào)整，充分發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工和全職雇傭各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，對(duì)非正式雇傭勞動(dòng)者和正式員工的比例進(jìn)行合理安排⁸。以更加柔性和彈性的人力資源策略對(duì)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制、成本管理等進(jìn)行優(yōu)化，以增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

共享經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)用工模式的低門(mén)檻，高自由度，為許多自由職業(yè)者和兼職人員提供了工作機(jī)會(huì)。對(duì)于這種新型的用工模式，雖然尚存在著一些問(wèn)題，但是從總體上促進(jìn)了就業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，具有積極的意義。在未來(lái)的發(fā)展中，通過(guò)進(jìn)一步完善制度，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有利于共享經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)用工模式的運(yùn)用和發(fā)展。